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榮民控股集團傳達學習全國“兩會”精神

瀏覽次數:次  發布時間:2019-03-20 10:10:27

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  3月19日下午,全國人大代表、中國民間商會副會長、榮民控股集團董事長史貴祿為集團全體黨員及中高層管理人員傳達了十三屆全國人大二次會議主要精神。以下是傳達的主要內容:
一、大會概況

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   大會于3月5日至15日在北京隆重舉行,來自全國各地的35個代表團、近3000名全國人大代表出席會議。會議聽取審議了政府、人大和“兩高”工作報告,審查批準計劃、預算報告,審議通過了外商投資法。會議有五大顯著特點:

一是高舉旗幟、凝心聚力。本次大會的主題是:始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。大會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,深刻體現了以習近平同志為核心的黨中央的決策部署,集中彰顯了代表們強烈的政治意識和政治擔當。特別是習近平總書記在兩會黨員負責同志會議和參加內蒙古、福建等代表團審議時,發表了一系列重要講話、作出一系列重大部署,在全體代表中引起強烈反響,必將激勵全國上下繆力同心全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國,為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。

二是民有所呼、我有所應。大會堅持以人民為中心的發展思想,直面人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,反映人民心聲,及時答疑解惑。脫貧攻堅、減稅降費、治污減霾、醫療養老等成為熱議話題,與促進民營經濟發展的審議發言和議案建議相關內容超過四分之一,“改革”一詞再次成為高頻詞、為歷年之最,“政簡易從”讓群眾深刻體會到堅定不移將改革進行到底的決心。同時,加強立法、執法監督保障中央決策部署落實,強調司法為民、公正司法彰顯依法治國定力,昭示法不能向不法讓步,這些都很好地回應了社會關切。代表們普遍認為,這些總結部署體現了我黨堅持人民利益至上的堅定立場,彰顯了滿足人民日益增長的美好生活需要的鮮明態度。

三是民主團結、集思廣益。大會充分尊重和保障代表的民主權利,鼓勵和支持代表圍繞會議主題、發表真知灼見。會議期間,習近平總書記等黨和國家領導人分別到各代表團參加審議、聽取意見建議,代表共提出議案491件、其中立法方面的487件,提出建議、批評和意見約8000件。會議通過的各項報告和決定都充分吸納了代表的意見,政府工作報告及計劃、預算報告作了230處修改,外商投資法草案也作了必要、適當的修改,大會主席團還對未采納的意見和建議作了回應和說明。

四是開放自信、展示形象。大會共安排15場記者會,開、閉幕會及全體會議均向記者開放,各代表團都向境內外媒體至少開放一次全團會議,彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。會議開設了部長、代表、委員“三個通道”,不僅給國內老百姓提供了了解國家大政方針的窗口,也向世界展示了我國民主、開放的良好形象。會議期間,部長們直面熱點、回應關切、開出藥方,代表委員講述基層貫徹落實中央部署的鮮活故事和成功經驗,各新聞媒體全方位、多角度向境內外報道大會盛況,營造了團結奮進的氛圍,匯聚了奮進新時代的磅礴力量。

五是會風節儉、務實高效。大會認真落實中央八項規定及其實施細則精神,制定了22條改進會風措施、6條會議須知和9條工作人員守則。堅持精簡節約辦會,努力做到實際支出低于預算。嚴格執行代表請假制度和出席情況通報制度,設立會風會紀監督組,實行駐會制度和會風會紀每日報告制度,營造風清氣正的良好會風。全國人大常委、國務院有關部門、最高人民法院、最高人民檢察院答復代表意見建議立說立行、馬上就辦,充分展現了求真務實、高度負責的工作作風。

二、會議的主要精神

(一)習近平總書記重要講話精神

3月3日,習近平總書記在兩會黨員負責人會議上發表重要講話。當前世界經濟形勢延續復蘇,大國博弈更加激烈復雜,周邊環境總體穩中向好,國際規則主導權之爭空前激烈,和平與發展仍然是當今時代主題。我們要保持戰略定力,增強“三個意識”:要增強機遇意識,堅定不移抓機遇、用機遇,集中力量辦好自己的事情;要增強憂患意識,做好應對各種困難局面的準備;要增強安全意識,不斷提高維護國家安全能力,營造安全穩定的政治社會環境。同時,習近平總書記對人大2019年工作提出了四點要求:一要自覺把黨的領導貫穿人大工作始終,確保人民代表大會制度沿著正確方向前進。二要全面擔負憲法法律賦予人大的各項職責,更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務。三要堅持以人民為中心,加強人民當家作主制度保障。四要加強人大及其常委會自身建設,提高依法履職能力和水平。

3月5日,習近平總書記參加內蒙古代表團審議時指出,黨的十八大以來,我們黨關于生態文明建設的思想不斷豐富和完善,在“五位一體”總布局中生態文明建設是其中一位,在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰,這“四個一”體現了我們黨對生態文明建設規律的把握,體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位,體現了黨對建設生態文明的部署和要求。要保持加強生態文明建設的戰略定力,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,加大生態系統保護力度,打好污染防治攻堅戰,努力推動我國生態文明建設邁上新臺階。

3月7日,習近平總書記參加甘肅代表團審議時指出,必須堅持不懈做好脫貧攻堅工作,不獲全勝、決不收兵。要堅定信心不動搖,迎難而上、精準實策,確保脫貧攻堅任務如期完成。要咬定目標不放松,聚力解決絕對貧困問題,確保脫貧成果經得起歷史檢驗。要整治問題不手軟,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。要落實責任不松勁,繼續完成剩余貧困人口脫貧問題。要轉變作風不懈怠,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

3月8日,習近平總書記參加河南代表團審議時指出,實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,要扛穩糧食安全的重任,確保重要農產品供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。要牢牢守住耕地保護紅線,實現糧食安全和現代高效農業相統一。要樹牢綠色發展理念,扎實推進農村人居環境三年整治行動,統籌推進山水林田湖草系統治理。要補齊農村基礎設施這個短板,重點抓好農村交通運輸、農田水利、寬帶網絡等基礎設施建設。要夯實鄉村治理這個根基,深入開展掃黑除惡專項斗爭。要用好深化改革這個法寶,發展多種形式農業適度規模經營,發展壯大新型集體經濟。

3月10日,習近平總書記參加福建代表團審議時指出,要營造有利于創新創業創造的良好發展環境,營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍。要堅持“兩個毫不動搖”落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施。要加強兩岸合作交流,加大文化交流力度。要做好革命老區、中央蘇區脫貧奔小康工作,確保老區蘇區在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。要以黨的政治建設為統領,全面落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的各方面建設。

3月12日,習近平總書記參加解放軍和武警部隊代表團審議時指出,要搞好全局統籌,確保各項建設有序推進。要加強跨領域、跨部門、跨軍地統籌,用好各方面優質力量和資源。要圍繞規劃明確的總體布局,確保重大建設任務落地、關鍵能力指標實現。要樹立過緊日子思想,嚴格執行中央八項規定精神和軍委十項規定,發揚艱苦奮斗優良作風。

(二)關于政府工作報告和計劃、預算報告

3月5日,李克強總理代表國務院作了政府工作報告。從六個方面回顧2018年經濟社會發展主要目標完成情況,經濟運行保持在合理區間,經濟結構不斷優化,發展新動能快速成長,改革開放取得新突破,三大攻堅戰開局良好,人民生活持續改善。

報告提出了今年經濟社會發展的主要預期目標:國內生產總值增長6%-6.5%;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡,進出口穩中提質;宏觀杠桿率基本穩定,金融財政風險有效防控;農村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長和經濟增長基本同步;生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右。

報告提出今年的10個方面主要任務:一是繼續創新和完善宏觀調控,確保經濟運行在合理區間;二是激發市場主體活力,著力優化營商環境;三是堅持創新引領發展,培育壯大新動能;四是促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力;五是對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興;六是促進區域協調發展,提高新型城鎮化質量;七是加強污染防治和生態建設,大力推動綠色發展;八是深化重點領域改革,加快完善市場機制;九是推動全方位對外開放,培育國際經濟合作和競爭新優勢;十是加快發展社會事業,更好保障和改善民生。

董事長在聆聽了李克強總理的報告后認為,今年黨中央、國務院將著力打造良好的營商環境,讓企業家安心搞經營、放心辦企業。特別是李克強總理在報告中強調,要從五個方面大力支持民營企業和中小微企業健康發展,聽了以后讓我們民營企業鼓足了干勁,增強了信心,吃了定心丸。

一是實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。

二是確保降費落實到位。減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。我們要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受,堅決兌現對企業和社會的承諾,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上;強化普惠性支持,落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。

三是明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

四是著力緩解企業融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。支持大型商業銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。清理規范銀行及中介服務收費。完善金融機構內部考核機制,激勵加強普惠金融服務,切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改善,綜合融資成本必須有明顯降低。

五是著力優化營商環境。要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環節,讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。今年,要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革;在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。推行網上審批和服務,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。

董事長在認真學習了2019年發展計劃和財政預算草案后,提出了三點建議:

1、進一步加快實施西部大開發戰略。

希望中央財政加大對西部地區的基礎設施投入,特別是加大對鄉村道路、鄉村生產生活基礎配套設施的投入,早日實現西部地區鄉村振興和可持續發展。

2、加大西部地區農村危房檢測和改造力度。

應加大農村危房檢測的工作力度,建立和完善危房信息庫,抓緊制定改造方案,因地制宜,分類實施。同時,各地要結合自身實際,制定危房改造補助標準,對改造戶給予定向支持。

3、給予高級人才優厚的優惠政策。

陜西是教育大省,近些年給全國各地輸送了大量人才,但留在本地的人才很少,主要原因是我省給高級人才的優惠政策還不夠。建議:

一是每年做一個萬人高級人才引進計劃,由主要分管領導包抓落實。企業引進1名高級人才,政府應根據人才類別給企業10萬至30萬元的補貼。

二是建議國家對引進高級人才給予個人所得稅補貼、解決住房、解決配偶工作、解決子女上學等。特別是要進一步提高教師、醫生、專家學者、科技人才、企業高管等人才的個稅起征點。

(三)關于全國人大常委會工作報告

3月8日,栗戰書委員長代表全國人大常委會作了工作報告。報告從七個方面總結了2018年工作:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面學習宣傳貫徹新修改的憲法,加強和改進新時代立法工作,依法履行人大監督職責,拓展聯系代表的渠道,服務國家外交大局,全面加強常委會自身建設。總結了五個方面的體會:必須始終堅持黨的全面領導,必須始終堅持以人民為中心、保證人民當家作主,必須始終堅持圍繞大局謀劃推動工作,必須始終堅持履行法定職責、嚴格依法辦事,必須始終堅持民主集中制的組織原則和活動準則。并從六個方面部署了2019年工作:堅持不懈推進憲法實施和監督工作,努力提高立法工作質量和效率,切實增強監督工作的針對性和實效性,不斷完善代表履職工作機制,積極做好人大對外交往工作,全面提升常委會自身建設水平。

董事長聆聽了栗戰書委員長的報告后談了四個方面的感受:

一是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。

二是充實加強中國共產黨全面領導的內容,完善憲法確立的國家根本任務、奮斗目標和國家領導體制,確立國家監察制度,充實了國家長治久安的制度根基。

三是加強和改進新時代立法工作。一年來制定法律8件,修法47件,修法立法數量多、任務重、節奏快、效果好,為新時代中國特色社會主義法制建設奠定了堅實基礎。

四是充分發揮全國人大代表聯系群眾的作用。出臺了人大代表聯系群眾的制度,打通了人大代表聯系人民群眾的“最后一公里”。我作為一名全國人大代表,深感使命光榮、責任重大,牢記人民的重托,認真履行職責,多提高質量的建議議案;多參與立法修法、執法檢查、專題調研等活動,廣泛聽取人民群眾的訴求;當好最高法院和最高檢察院的特約監督員,為我國、我省的法制建設作出應有的貢獻。

同時,董事長提出了一點建議:改革開放以來,我國民營企業得到了迅猛發展,截至目前,市場主體已經達到1億多戶,民營企業為我國經濟建設作出了 “5、6、7、8、9”的貢獻。希望全國人大常委會在以后的立法過程中,制定出臺民營企業產權受到平等保護方面的法律,同時制定民營企業家權益保護方面的法律。

(四)關于“兩高”工作報告

最高法報告從七個方面回顧總結了2018年主要工作,從五個方面安排2019年工作:一是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是充分發揮審判職能作用,服務保障經濟持續健康發展和社會大局穩定;三是堅持司法為民,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;四是高舉新時代改革開放旗幟,全面深化司法體制改革;五是加快推進隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質法院隊伍。其中,在“依法服務全方位對外開放”中提到:在深圳、西安設立最高人民法院國際商事法庭,組建國際商事專家委員會,建立“一站式”國際商事糾紛多元化解機制,服務共建“一帶一路”和全面開放新格局。

最高檢報告從五個方面回顧總結了2018年主要工作:充分發揮檢察職能,為大局服務、為人民司法;強化訴訟活動法律監督,維護司法公正公信;依法開拓公益訴訟,履行公益保護崇高使命;提升檢察監督能力,適應新時代更高更嚴要求;接受人民監督,確保檢察權規范運行。從三個方面安排2019年工作:一是把握“穩進”這個大局,依法保障經濟社會持續健康發展;二是把握“落實”這個重心,推進重大部署落地生根;三是把握“提升”這個目標,新時代檢察工作要有新氣象新作為。其中,在“樹立雙贏多贏共贏”中提到:河北、上海、廣西、陜西等地檢察機關與有關部門建立協作聯動機制。

董事長聽了“兩高”工作報告后談了兩點體會:

一是近兩年來“兩高”出臺了支持民營企業健康發展的一系列舉措。最高人民法院出臺了《關于加強依法產權司法保護的10條意見》、《改善營商環境的意見》、《保障企業家創業創新十條具體措施》,發布《平等保護非公經濟的10個案例》,依法保護企業家個人自有產權,著力營造保護企業家干事創業的法制環境。

最高人民檢察院也出臺了一系列支持民營經濟發展的舉措,如《保障和促進非公經濟健康持續發展“18條”》《加強產權司法保護“22條”》、《促進科技創新的意見》、《規范辦理民營企業案件執法司法標準》。

就目前來看,全球經濟錯綜復雜,國際貿易保護持續抬頭、中美貿易摩擦不斷加劇,我國的民營企業在發展過程中遇到了前所未有的困難,就在這樣特殊的時期,兩高敏銳出臺了支持民營經濟發展的各項舉措,給我們這些民營企業干事創業鼓足了干勁、增強了信心、吃了定心丸。

二是“兩高”充分發揚民主、廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議。例如最高人民檢察院張軍檢察長幾次走進全國工商聯,特別是去年11月20日張軍檢察長來到工商聯,聽取了來自全國不同行業的47家民營企業負責人在企業發展過程中遇到的困難和問題,同時與企業家進行了互動交流,張軍檢察長把這些意見建議和存在的問題帶回去,用于支持民營企業的日常工作中。

2月15日,最高人民檢察院邀請了部分全國人大代表特約監督員,充分聽取各位人大代表對最高人民檢察院工作報告的修改意見。同時,董事長提出的關于民營企業產權平等保護的意見,在張軍檢察長的報告中有兩處被采納,如“讓法治成為最好的營商環境、加強產權依法平等保護”。

同時,董事長提出了三點建議:

1建議“兩高”今后繼續走進全國工商聯,多采納工商聯的建議和意見,多聽取民營企業發展過程中遇到的困難和問題,多出臺民營企業產權平等保護和企業家人身安全保護的措施。特別是落實好習近平總書記去年11月1日在民營企業家座談會上關于支持民營企業健康發展的重要講話精神。

2希望各級基層檢察院多走進民營企業,幫助企業高管預防職務犯罪。就現在看,民營企業高管腐敗問題也是很嚴重的,希望人民檢察院給民營企業的高管多講一些典型案例進行警示教育,讓他們風清氣正搞工作。這一點西安市人民檢察院就做的比較好,去年12月份,兩名檢察官走進榮民集團,為100多位高管做預防職務犯罪專題報告,有些高管聽后寫了深刻的學習體會,這種辦法效果非常好,希望檢察機關以后多開展類似的活動。

3進一步加強農村基層法庭建設。根據董事長近兩年在農村扶貧調研來看,感覺部分農村法庭的庭長,缺乏專業的法律知識,而且年齡普遍偏大,導致在執法過程中能力不足。就現在看,農村不僅僅是種糧食,有各種經營主體、有電商平臺、有工廠、有現代農業,經濟發展很快,經濟發達以后,經濟案件就很突出,導致基層法庭面臨執法挑戰。建議:一是最高人民法院要加強基層法庭建設,給予資金、裝備方面的支持,以滿足辦案條件;二是要把專業科班畢業的大學生輸送到農村各個法庭去,確保在辦案中讓每一個案件高標準、高要求辦理,讓農村的每一個案件都達到公平正義。

(五)外商投資法主要內容

制定外商投資法,是以習近平同志為核心的黨中央科學把握世界發展大勢、統籌國際國內兩個大局,對構建開放型經濟新體制作出的重大決策部署,彰顯了黨和國家把新時代改革開放進行到底的堅強決心,對于進一步規范、引導外商投資,營造法治化國際化便利化營商環境,推動我國新一輪高水平對外開放,具有十分重要的意義。

外商投資法分為6章共41條,包括總則、投資促進、投資保護、投資管理、法律責任和附則。這部法律充分吸收改革開放40年特別是黨的十八大以來外商投資法律制度實踐經驗,凸顯擴大對外開放、促進外商投資的主基調,堅持中國特色和國際規則相銜接,堅持內外資一致的原則,對外商投資的準入、促進、保護、管理等作出統一規定,確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架,明確了外商投資和利用外資工作一系列重大問題。

在審議外商投資法時,董事長談了三點體會:

一是這部法的出臺,將對促進我國進一步擴大開放、促進我國經濟實現高質量發展,起到至關重要的作用。經過改革開放40多年的快速發展,我國已經成為全球第一大制造國,但是在尖端科技方面,還與發達國家有很大差距。設立這部法以后,能引進大量高精尖技術領域的企業來我國投資,將大大縮小我國在尖端科技方面與發達國家的差距。

二是設立外商投資法,給各級政府持續改善投資環境提出了更高的要求,因為只有不斷優化投資環境,才能招來外商、留住外商。同時,隨著投資環境的不斷優化,給我們國內的民營企業也帶來了更好的發展環境。

三是招來外商對我國的民營企業而言,既是挑戰也是機遇。一方面,招來外商以后市場競爭會更加激烈,我國的一部分企業就會被市場淘汰,但另一方面,通過引進外商,我們國內的企業可以學習到外商的先進管理理念和高尖端的科技技術,有利于我們企業自身的轉型升級、實現高質量發展。

同時,董事長提出一點建議:地方政府應抓緊梳理出臺外商優惠政策清單,特別是陜西的外商比例偏低,因此,要梳理出臺強有力的招商優惠政策,進一步優化投資環境,確保招的來、留得住,扶上馬、送一程。

三、我省代表團的主要活動和工作情況

會議期間,我省代表團出席了大會預備會和4次全體會議,召開了6次代表團全體會議、9次代表小組會議。中宣部,全國人大常委會、國家發改委、財政部、商務部、文化和旅游部、國資委、能源局、廣電總局,最高人民法院,最高人民檢察院等部委負責人到團聽取意見。

3月5日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正參加我省代表團審議時指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。必須堅持黨中央集中統一領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,扎實做好改革發展穩定各項工作。必須堅持以經濟建設為中心,把減稅降費政策落實好、執行好,推動經濟高質量發展。必須堅持深化供給側結構性改革,貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。必須堅持打好三大攻堅戰,針對突出問題,抓住主要矛盾,打好重點戰役。必須堅持保障和改善民生,始終以人民為中心來謀劃工作、推動發展,緊緊依靠人民來做好工作、干成事業。他希望陜西牢記習近平總書記的囑托,把握大勢、胸懷全局,緊盯追趕超越目標,貫徹落實“五個扎實”的工作要求,奮力譜寫陜西發展新篇章。

我省代表團活動主要有五個特點:

一是旗幟鮮明講政治。各位代表都能把講政治擺在首位,把依法行使民主權利與貫徹黨的主張和意圖統一起來,把對黨負責和對人民負責統一起來,以實際行動樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二是忠實履職顯擔當。各位代表認真履行憲法和法律賦予的光榮職責,精心審議各項報告議案,熱情踴躍發言,既客觀肯定成績,又積極提出意見建議,體現了飽滿的政治熱情和高度的使命感。這次會議全團累計發言400多人次,代表共提出建議221件、同比增長18.8%;提出議案31件,同比增長63%,其中董事長提出的11件議案全部立案。

三是心系三秦匯民意。各位代表堅持以人民為中心的發展思想,聚焦就業、教育、醫療、養老、社保等領域民生實事,精心做好大會文件審議、議案建議提交等工作,推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

四是遵規守紀作風好。代表團認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾“四風”、加強作風建設的重要指示和確保大會風清氣正的工作要求,會前印發并組織代表和工作人員認真學習大會秘書處關于會風會紀的要求,制定改進會風嚴肅會紀工作方案,成立會風會紀監督組、設立監督員,有力保證了會議風清氣正、務實高效。

五是新聞宣傳有聲勢。會議期間,共有90多家中外媒體150多名記者到團采訪,8位代表集體接受新華社、人民日報等媒體采訪,20位代表受邀接受訪談。3月7日上午,我省代表團向中外媒體開放,人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等67家中外媒體109名記者到會采訪報道,我省8位代表分別就經濟高質量發展、交通物流、文化自信等話題接受了集體采訪,這些都較好地宣傳了我省代表履職風采、展示了陜西對外形象。

四、學習貫徹的要求

集團黨委、紀委要把學習貫徹這次會議精神作為當前一項重要政治任務,精心安排部署,迅速組織傳達學習,引導全體員工特別是黨員,把思想和行動統一到中央決策部署上來,確保會議精神在榮民落地生根、見到實效。

一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神。要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,把總書記講話要求全面落實到具體工作上、實際行動中,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學習貫徹總書記重要講話作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,同學習貫徹總書記來陜視察重要講話和對我省的重要指示批示結合起來,做到融會貫通、運用自如,自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要緊密結合新時代新實踐,緊盯追趕超越和“五個扎實”要求,推動學習貫徹工作不斷往深里走、往心里走、往實里走,不折不扣把中央各項部署要求落到實處。

二是認真學習宣傳貫徹兩會精神。要精心搞好傳達學習,大力開展宣傳宣講,引導廣大干部群眾全面認識過去一年我國經濟社會發展取得的新成就,準確把握今年工作的基本要求、政策取向和具體部署,切實增強貫徹落實兩會精神的自覺性和堅定性。要以身作則、率先垂范,在先學一步、學深一些的同時,指導好組織好本部門本單位學習。宣傳部門要制定方案,不斷把全省學習宣傳貫徹工作引向深入。要立足自身特點,全方位、多角度報道各部門學習貫徹的進展和成效。

三是全力以赴抓好貫徹落實工作。要圍繞習近平總書記重要講話,對照政府工作報告、全國人大常委會工作報告、“兩高”工作報告等提出的重點任務,做好政策梳理、工作對接、任務分解等工作,高質量完成年度目標任務。要以這次外商投資法出臺為契機,促進貿易和投資自由化便利化,加快營造法治化、國際化、便利化營商環境,著力構建全方位對外開放新格局。要堅持穩中求進工作總基調,加快高質量發展,著力打好三大攻堅戰,推動新時代追趕超越有新氣象新作為。要抓緊籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,教育引導廣大干部群眾低調務實不張揚、埋頭苦干,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

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